31 10 2016

土改纲领正式出台：加快放活经营权

农村土地所有权、承包权、经营权分置(下称“三权分置”)再次被中央提上重要议事日程。这在土地改革进入深水区的背景下，格外引人注目。

根据新华社报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(下称《意见》)，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是中央再次以文件的形式，对“三权分置”予以确认。

这意味着，在坚持农村土地集体所有的前提之下进行“三权分置”，将成为未来土地制度改革的基本纲领。

在逐步形成“三权分置”格局方面，《意见》要求，完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用，逐步完善“三权”关系，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。

Archives →