24 04 2017

万亿增值税迈出简并税率第一步，低于17%成大趋势

中国第一大税种增值税税率简化合并将踏出第一步。19日的国务院常务会议决定，今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率。

这一年收入规模达5万亿元的增值税税率变动，不仅直接牵涉到千万家企业生产经营成本，更是影响着商品的服务价格，因此备受关注。

多位接受第一财经采访的专家、官员认为，未来我国增值税税率将简并至两档甚至一档。在统筹考虑企业负担、财政可承受能力、税收国际竞争力等因素下，增值税基本税率最终应低于17%。

税率四并一是大趋势

去年5月1日营业税改增值税(下称“营改增”)全面推开后，增值税规模跃升。

财政部数据显示，2016年全年国内增值税和营业税收入总额为52214亿元。今年营业税彻底退出历史舞台，增值税收入规模将超过5万亿元。

为了不增加企业负担，按照当时行业所适用营业税税率，相应设计了多档增值税税率。

现行增值税税率共有4档，分别是针对工商业的17%，适用于农产品、水电煤等货物的13%，建筑业、房地产业等采纳的11%，和生活性服务业等采用的6%。其他还有适用于小规模纳税人的三档增值税征收率，为5%、3%、1.5%。

普华永道中国中区流转税服务的主管合伙人李军告诉第一财经记者，增值税税率档次过多，加大了税收管理的复杂性，存在类似业务适用政策不一的问题，不利于公平竞争，也不利于充分发挥增值税的中性作用。

不过从今年7月1日起，13%这一档税率将被取消，农产品、天然气等增值税税率将从13%降至11%。19日的国务院常务会议做出这一决定，目的就是为了营造简洁透明、公平的税收环境。

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