02 07 2019

黄益平:影子银行监管趋紧 中小企业流动性欠缺

新浪财经讯 “2019年夏季达沃斯新领军者年会”于7月1-3日在大连举行,主题为:领导力4.0:全球化新时代的成功之道,北京大学国家发展研究院教授、副院长黄益平出席“如今的影子银行”分论坛并发言。

黄益平直言,现在影子银行还是比较大的,2019年初到了60万亿人民币的规模,几乎占据整个银行业50%的 贷款比例。

他也表示,中国的影子银行和其它国家的影子银行不一样,在多数其它国家,影子银行都是由非银行金融企业做的,而中国主要是通过银行。中国的影子银行是银行“影子”,这个“影子银行”是由中国银行进行的产品,比如财务管理或者是信托产品等。两年前,中国政府认识到影子银行可能存在风险,正在不断地进行监管。

为什么突然会有影子银行的交易呢?黄益平认为,影子银行背后的金融交易之所以风起云涌,就是因为大家想绕过法律法规,把表内交易变成表外交易。表外交易成本低了,但是风险就高了,因为没有非常好的监管。更加重要的一个理由是因为这些机构也想绕开相应的政策限制,比如说他们表外资产进行管理,是因为他们的利息可以设得比较灵活,在表内,对于存款或者是贷款利息限制不是那么严了,不是那么灵魂,但是在表外利息率就比较灵活。

黄益平也指出,当政府监管加强对影子银行的管理,中小企业、民企就会感到流动性欠缺。过去影子银行能够服务中小企业,但是这些活动停了,中小企业会面对什么样的结果,这些我们要去应对。

随着监管的加强,去年上半年的数据显示,影子银行交易下降了两万亿人民币,本身企业贷款有所下降。“如果说影子银行交易下降,就会真正更大程度影响小企业。”他认为,即便银行加强对实体经济的贷款,这些贷款主要也是进入到大型企业或者是国企。

“一增一降”实际上是同样一群人受惠,民企受影响较大。

另外,基于风险来进行定价的利率设定,也会给中小企业融资带来压力。如果说贷款风险高,利息就会更高。如果讲中小企业风险更高,收的贷款利率就会更高。但是表内贷款事实上要有多高的利息率是有上限的。黄益平直言,“这个问题本身比影子银行的问题还要大,我们需要更加努力地推进利息率市场化,推进中小企业的发展。”



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