28 08 2017

林毅夫团队《吉林报告》引发大讨论：欲振兴东北，需先留住人

一份报告引发了一场大讨论：东北发展需扬长补短还是扬长避短？主角之一还是林毅夫。8月21日，北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫团队发布研究报告，称吉林应转变重工业赶超战略思维，率先弥补轻工业短板。

随后，以银河证券原首席策略分析师孙建波为代表，诸多学界和市场人士提出异议。孙建波鲜明亮出观点：东北不应该补轻工业短板。此后，林毅夫团队与孙建波又历论战。两者之间关于东北经济发展的核心分歧点也逐渐明晰：扬长的同时，到底应“补短”还是“避短”？

真理越辩越明，经过学者、企业家等多方研究和讨论，东北地区探索出全新的可持续发展模式是可期的。

辩论起源吉林省要不要发展轻纺业？

补短还是避短，这是一个争论的核心问题。

《每日经济新闻》记者通过采访双方发现，林毅夫团队以及孙建波均认为东北经济发展需要“扬长”。但林毅夫团队认为应该补短，而孙建波则认为应该避短。

林毅夫团队认为，吉林省乃至东北地区需要把握好极为重要的窗口机遇期，恶补轻纺工业的短板，长期来讲才能让产业结构步入良性发展。报告同时建议，吉林省要发展的轻工业是现代轻工业，而不同于传统简单的轻工业。此外，吉林省还可以发挥重工业的基础反哺轻工业，与此同时也能促进重工业的发展。

不过，孙建波对此提出质疑，认为东北不是一个国家，而是一个地区，地区经济发展需要明确分工，来发展优势产业，而非弱势产业。此外，目前我国江浙等地已经形成了轻纺等轻工业集群优势，东北地区由于成本等问题，竞争力更弱。

孙建波对《每日经济新闻》记者表示，东北地区并不具有发展轻纺等产业的廉价劳动力，发展成本会更高，势必依靠政府补贴，这反而会影响优势产业的发展。

林毅夫团队成员、吉林课题研究执行负责人付才辉对《每日经济新闻》记者回应称，东北地区目前人口超过一亿，而全世界人口超过一亿的国家也只有十来个。目前吉林省的经济体量与新西兰旗鼓相当，但人均收入水平只与非洲的加蓬相当。吉林省差不多就是一个体量较大的发展中经济体或地区，这是一个基本事实，而不是应该不应该作为一个大的经济体来诊断的问题。

付才辉指出，吉林省的轻工业是符合其当前潜在比较优势的，只要通过改善发展这些符合潜在比较优势产业的软硬基础设施，降低交易费用，就可以“使短板变长”。

这其中，也需要有为政府的发力。付才辉表示，吉林省等东北地区的各级政府需要发挥积极有为的作用，大力改善这些软硬基础设施降低企业成本。比如吉林省还有不少富裕的能源，有时也存在“窝电”的现象，地方政府其实可以针对这些潜在比较优势的产业，采取各种措施包括能源补贴以降低企业成本。