17 07 2017

Можно ли причинить ущерб бюджету неуплатой налога?

Выражение «ущерб бюджету» стало общеупотребимым, так что даже юристы используют его в правовых актах, не задумываясь о его содержании.

Не уплатил налог, необоснованно применил льготу, занизил налоговую базу – все одно: причинил ущерб бюджету.

В юридический обиход это понятие было введено ныне не действующим Постановлением Пленума ВС РФ от 04.07.1997 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов», где налоговая недоимка прямо названа суммой ущерба (п. 18). Эта позиция заслуженно критиковалась специалистами. Ее нет в действующем Постановлении Пленума ВС РФ от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления». Однако есть десятки судебных решений о взыскании налоговой недоимки под видом ущерба бюджету, причиненного преступлением, с лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Следует ли неисполнение или неполное исполнение публично-правовой обязанности уплатить налог признавать вредом (ущербом)? На этот вопрос по-разному отвечают экономисты и юристы.

С полным текстом статьи С.Пепеляева Вы можете ознакомиться на портале «Налоговед»