建離岸系統 推動人民幣國際化

尊敬的張省長（廣東省人民政府副省長張新）、張主任（國務院發展研究中心副主任張軍擴）、各位領導、各位來賓、各位朋友：

大家好！我非常高興再次參與粵港澳大灣區金融發展論壇，與大家一起研討在國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，如何推進大灣區金融的高質量發展。

今年初發布的《十四五規劃綱要》，為香港未來如何融入國家發展大局、助力大灣區發展勾畫了藍圖。在金融發展方面，《十四五規劃綱要》支持香港提升國際金融中心地位、強化全球離岸人民幣業務樞紐的功能、國際資產管理中心及風險管理中心功能，和深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通，高質量建設大灣區。在「一國兩制」的獨特安排下，香港是大灣區城市群之中開放水平最高、生產要素最自由進出和具有最全面環球商業網絡的城市，可積極成為國內大循環的參與者和國際循環的促成者，發揮試驗田、防火牆等角色和功能，大大貢獻及受惠於大灣區的發展。

《十四五規劃綱要》提出要穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關係。香港會繼續積極發揮國際金融中心的功能，助力人民幣國際化。

香港目前已是全球最大離岸人民幣業務樞紐，處理全球約75%離岸人民幣結算業務，今年上半年每天結算量超過1.5萬億元人民幣。在港的離岸人民幣存款超過8,000億元，佔全球離岸人民幣存款約60%。

隨着國家經濟體量持續擴大，人民幣在貿易、投資和儲備方面的需求將大大增加。香港作為離岸人民幣業務樞紐的角色，將發揮更關鍵的作用。近月公布的兩大舉措，粵港澳大灣區跨境理財通和債券通南向通，加上我們計劃未來推出的港股通南向交易股票以人民幣計價等措施，將有助進一步推動人民幣國際化的進程。

展望未來，我們會循多方向進一步推動香港離岸人民幣市場發展，打造好人民幣的離岸生態系統，提供更多以人民幣計價的投資渠道和工具，以及穩妥高效的匯兌，匯率風險和利率風險管理等財資服務，並優化相關的市場基建，讓人民幣能更好地在離岸市場循環流轉，發揮好香港作為國內境外人民幣離岸市場的功能，助力人民幣國際化進程。

在強化香港作為國際資產及財富管理中心的地位方面，特區政府引入了多項措施，包括開放型公司及有限合夥制度等新基金結構，為在香港營運的私募基金所分發的附帶權益提供稅務寬免、又引入新制度吸引已在外地成立的基金搬遷來香港，以及提供資助等。

這些政策措施有助鞏固香港作為通往內地和國際市場雙向門戶的橋樑角色，吸引世界各地的私募股權基金以香港為基地，把握粵港澳大灣區的龐大投資機遇，同時有利於內地企業在傳統的銀行融資渠道以外，吸納海外資本擴展業務。過去一年多，已經有超過300個基金在香港成立。

為推動香港房託基金的發展，包括吸引內地的地產及基礎設施項目利用香港融資，我們已放寬房託基金的投資限制、擴闊投資者基礎，以及提供資助。

另一方面，香港擁有世界級的金融基建、多元化的投資機遇，以及優秀的專業人才，是家族辦公室開展業務的理想地點。投資推廣署在今年成立了專責團隊，為有興趣來港營辦的家族辦公室提供一站式支援服務。我們正考慮引入稅務寬減，進一步吸引家族辦公室落戶香港。

資產管理方面，今年9月啟動的粵港澳大灣區跨境理財通是資產管理業界期待已久的新舉措，讓大灣區的內地和港澳合資格居民可投資區內銀行銷售的理財產品，有利於促進個人跨境投資便利化，亦為兩地金融業界開拓更廣闊的市場，並進一步促進人民幣跨境流動和使用。跨境理財通這個計劃現在只是開始，我們期待通過實踐不斷擴寬和完善計劃，推動相關業務蓬勃發展。